La politique du handicap depuis la loi de 2005

La loi sur l'égalité des droits et la participation des personnes handicapées a été promulguée le 11 février 2005.

Elle réforme la loi de 1975, texte fondateur pour l’intégration des personnes handicapées et leur participation à la vie sociale.

La loi de 2005 fait évoluer le concept de prise en charge du handicap au-delà d’une approche strictement médicale.

Elle a pour but de faciliter le maintien des personnes handicapées en milieu ordinaire.

Fondée sur l’inclusion, la loi poursuit plusieurs objectifs autour des principes d’accessibilité et de compensation individualisée.

Généraliser l’accessibilité des bâtiments, des espaces publics et des transports.

Faciliter les démarches administratives et professionnelles avec la création des maisons départementales des personnes handicapées.

Revaloriser les ressources de la personne handicapée telles que l’allocation aux adultes handicapés (AAH).

Créer un droit à la compensation du handicap.

Renforcer l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés dans le secteur privé comme dans la fonction publique.

Reconnaître à tout enfant handicapé le droit d’être inscrit dans l’école dont relève son domicile.

Depuis 2005, la mise en œuvre de la loi se heurte à plusieurs difficultés.

La généralisation de l’accessibilité a été freinée par l’ampleur des coûts et des travaux nécessaires.

Plusieurs outils ont été créés pour amplifier le mouvement, dont les agendas d’accessibilité programmée pour les collectivités territoriales et les entreprises.

Si les enfants handicapés sont davantage scolarisés en milieu ordinaire, leur accompagnement est jugé insuffisant.

Plusieurs mesures ont été prises pour favoriser un accueil plus inclusif et mieux prendre en compte les besoins des enfants.

L’obligation d'emploi des travailleurs handicapés stagne, loin du taux de 6% prévu par la loi.

Malgré la mobilisation de moyens financiers et juridiques, leur taux de chômage reste deux fois supérieur à celui de la population générale.