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Restauration de la nature : vote sous haute tension au Parlement européen

Le Parlement européen vote, en séance plénière ce mercredi, un projet de loi sur la restauration de la nature. Un texte clef du Pacte vert et l'un des plus controversés cette année à Bruxelles.

La loi sur la restauration de la nature prévoit de ramener 30 % des terres et des mers dégradées du Vieux Continent à leur état d'origine d'ici à 2030.
La loi sur la restauration de la nature prévoit de ramener 30 % des terres et des mers dégradées du Vieux Continent à leur état d'origine d'ici à 2030. (Nick Hannes/Panos-rea)

Par Fabienne Schmitt

Publié le 10 juil. 2023 à 07:29

La journée de mercredi fera sans doute date dans l'histoire de l'ambitieux Pacte vert, qui doit conduire l'Union européenne à la neutralité carbone à l'horizon 2050. Le Parlement européen, réuni en séance plénière, doit voter un texte législatif majeur, devenu l'un des plus controversés de l'année à Bruxelles.

Les conservateurs européens ont lancé une bataille politique féroce contre la loi sur la restauration de la nature, qui prévoit de ramener 30 % des terres et des mers dégradées du Vieux Continent à leur état d'origine d'ici à 2030.

Sécurité alimentaire

Ils demandent le retrait du texte, affirmant qu'il mettrait en danger la sécurité alimentaire et aurait des effets néfastes pour les agriculteurs et les pêcheurs.

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Résultat, il a été rejeté par trois commissions du Parlement européen dont celle, cruciale, de l'Environnement. Le Parti populaire européen (PPE, conservateurs), première force politique du Parlement, et une partie du groupe Renew (centristes), ont voté contre.

En cas de vote négatif en plénière, beaucoup considèrent que les efforts de l'UE pour réduire drastiquement ses émissions de carbone, d'ici à la fin de la décennie, seront entravés.

Sauver le texte de loi

Cherchant à tout prix à sauver la loi, Renew a - fait très rare dans le processus de l'UE - décidé de soumettre à la plénière le même texte que celui adopté récemment par les Etats membres.

Renew espère ainsi diviser le PPE, et que certaines de ses délégations votent en faveur du texte, conformément au vote de leur gouvernement en Conseil européen. Car une majorité de gouvernements PPE des Vingt-Sept ont voté pour le projet de loi lors du compromis qui a été trouvé, au prix de larges modifications, altérant d'autant son ambition.

Si c'est ce qui se produit mercredi, il est évident que cela ferait une grande différence pour le résultat final du vote en plénière.

Pascal Canfin, eurodéputé Renew, président de la commission Environnement, dénonce depuis le départ une manoeuvre politicienne de la part de Manfred Weber, le leader du PPE.

« Manfred Weber essaie de tester une alliance politique alternative à la majorité fondatrice de von der Leyen (présidente de la Commission européenne) formée par le PPE, le S&D (socialistes et démocrates) et Renew, explique-t-il. Il veut rallier une partie d'ID (Identité et démocratie, extrême droite) et de Renew, ainsi que l'ECR (conservateurs et réformistes) et le PPE. Cela donnera-t-il une majorité arithmétique après les prochaines élections ? Personne ne le sait, mais le projet est clairement celui-là ».

Pacte vert menacé

Les eurodéputés doivent débattre du texte mardi matin à Strasbourg, avant le vote de mercredi.

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Si le Parlement parvient à adopter une position mercredi, elle sera très édulcorée par rapport au texte initial proposé par la Commission européenne. Mais les négociations interinstitutionnelles avec le Conseil européen pourront commencer, conformément au processus législatif habituel de l'UE.

Un rejet signifierait clairement, en revanche, la fin de la partie pour ce projet de loi, au moins jusqu'aux élections européennes de l'année prochaine. Et en devenant le premier texte du Pacte vert à tomber sur une cinquantaine - dont une vingtaine déjà votés -, il fragiliserait une bonne partie de l'édifice.

Fabienne Schmitt (Bureau de Bruxelles)

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