Ils sont 12 000 en France, et n’ont pourtant ni statut officiel ni mission clairement définie. Les médiateurs sociaux sont des personnes relais au sein des quartiers populaires, chargées aussi bien d’accompagner les publics en difficulté dans leurs démarches d’accès au droit que de prévenir d’éventuels soucis d’incivilité – ou d’y remédier – dans les domaines de l’habitat, des transports, de la santé, de l’éducation, de l’accès aux services publics et de la tranquillité publique.
Un champ d’action à la fois vaste et flou. C’est aux médiateurs sociaux que nombre d’élus font appel également lorsqu’il s’agit d’apaiser des tensions au sein de leur territoire. Des fonctions héritées de celles des « grands frères », exercées sous diverses dénominations : médiateurs sociaux, médiateurs socioculturels, adultes relais, correspondants de nuit…
Afin de leur offrir la « pleine reconnaissance des pouvoirs publics et des autres travailleurs sociaux », de « renforcer la présence humaine sur le terrain », de garantir la qualité de leur formation et de rendre plus lisibles leurs domaines d’intervention et les structures professionnelles dont ils dépendent, une proposition de loi a été votée en première lecture à l’Assemblée nationale, lundi 29 janvier.
Un « maillon essentiel »
Déposée en mai 2023, cette proposition de loi est portée par le député (Renaissance) de l’Hérault Patrick Vignal, à l’initiative d’un rapport remis à Matignon sur le sujet en mars 2022, dans lequel il formulait dix-huit propositions pour promouvoir et valoriser la médiation sociale. Aujourd’hui, seule une norme Afnor, homologuée en 2021, régit l’exercice du métier, alors qu’ils sont un « maillon essentiel pour la reconstitution du lien social et de la cohésion nationale », selon l’élu, qui souhaite la création de quatre écoles de formation aux métiers de la tranquillité publique et des médiations.
« La société a besoin de tiers qui peuvent apaiser les choses, on ne règle pas tout avec la police et la justice », martèle-t-il. Il souhaite la création de 7 000 postes de médiateur supplémentaires, dont 1 100 médiateurs scolaires, dans les trois prochaines années.
Trois mois après les émeutes qui ont secoué la France, 500 élus et travailleurs sociaux demandaient, dans une tribune au Monde, la reconnaissance de la médiation sociale « comme un métier à part entière ». Au fil des crises, les médiateurs sociaux « n’ont jamais quitté le terrain, arpentant les rues afin de poursuivre un dialogue permanent avec les populations inquiètes de leur situation et de leur devenir », plaidaient-ils dans ce texte.
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